Медведев утвердил новые правила финансирования проектов из ФНБ

Примьер-министр Медведев утвердил новые правила контроля и мониторинга реализации самоокупаемых инфраструктурных проектов, инвестируемых из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Соответствующее распоряжение размещено на сайте правительства.

Основными задачами мониторинга станет сбор и анализ информации о ходе реализации проекта, контроль за целевым применением средств ФНБ, выявление рисков проекта.

В соответствии с новыми правилами, по результатам проводимых плановых и внеплановых выездных проверок Министерства экономики будет направлять в правительство, Министр финаннсов, Счетную палату и Росфинмониторинг сводный доклад за отчетный год. В случае если при проведении проверки будут распознаны факты нецелевого применения средств фонда, финансирование проекта может быть прекращено полностью.

В последних числах Июля президент Владимир Владимирович Путин подписал закон, устанавливающий новые правила бюджетных правил и объединяющий резервный фонд и фонд национального благосостояния (см. "Президент ввел новые бюджетные правила в России"). Согласно поправкам, затраты бюджета не смогут быть больше нефтегазовые доходы.

В апреле Счетная палата проанализировала применение и размещение средств Резерфного фонда и пришла к выводу, что они расходуются нерационально: во многих случаях операции по размещению денег из бюджета на депозиты и в акции по сделкам РЕПО проводились в один момент с применением средств фонда (см. "Счетная палата распознала нарушения в применении Резервного фонда").

Минфин разрешил прощать долги до 4000 рублей без уплаты НДФЛ

Долги на сумму до 4000 рублей не запрещаеться списывать без необходимости уплачивать с них налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Об этом пишет "Коммерсантъ" ссылаясь на опубликованное незадолго до письмо Министерства финансов.

Сейчас заимодавец при списывании долгов обязан уплатить НДФЛ с забытой обиду выгоды по ставке 13%. Но взыскивать налоги с маленьких сумм для госорганов экономически не нужно. Кредитор может забыть обиду долг, но в этом случае ему нужно будет нести дополнительные затраты на уведомление инспекций о невозможности его удержать.

Министр финаннсов разрешает списывать долги до 4000 рублей без начисления НДФЛ. Такие долги – в большинстве случаев, остатки непогашенной задолженности по маленьким кредитам, говорят специалисты. Механизм может использоваться, "в случае если отношения кредитора и должника по прощению долга по кредитному контракту будут квалифицированы как дарение".

Юристы показывают на то, что прощение и дарение представляют собой различные сделки. Так, для оформления дарения потребуется особый контракт с подписью одаряемого, который нельзя подготовить в один момент с заключением кредитного договора. А в случае прощения более больших долгов заимодавец сможет подарить лишь 4000 рублей, о списании другой суммы все равно нужно будет отчитываться.

На более чем половину столичных больных заведены электронные медкарты

didesign021 / Shutterstock.com







Информация о более чем пяти миллионах москвичей – больных столичных поликлиник, уже доступна в Единой медицинской информационно-аналитической системе (ЕМИАС). Это 54% больных, зарегистрированных в Москве. Причем ежедневно в поликлиниках создаются в среднем 6,2 тыс. медицинских электронных карт, а в будущем планируется включить в эту систему и докторов поликлиник. Об этом сообщается на сайте Главу горгосадминистрации Москвы.

Отмечается, что в электронную медкарту попадает информация о болезнях больного, визитах к доктору, назначенных лекарственных препаратах, больничных страницах. Наряду с этим результаты проведенных клинических анализов начнут вносить в карты уже в скором будущем.

Подчеркивается также, что работать с к электронными медицинскими картами могут все доктора, имеющие доступ к системе ЕМИАС. Так, даже в случае если больной перейдет лечиться из одной муниципальный поликлиники в другую, доктора этого учреждения тоже будут иметь доступ к его электронной карте. Кроме докторов в поликлиниках, доступ к ней имеют сотрудники скорой и неотложной помощи. Это разрешает медикам оперативно получать важные данные о больных, в особенности в то время как больной при госпитализации находится без сознания.

Система ЕМИАС действует в Москве с 2011 года. В электронный вид переведены запись на прием к доктору, выписка рецептов и больничных страниц. С 2015 года ведется создание электронных медкарт. Сейчас в ЕМИАС зарегистрированы более девяти миллионов больных и более 23 тысяч докторов.

Министр финаннсов России объяснил, что затраты на сертификацию продукции могут быть единовременно включены в состав других затрат, связанных с производством и реализацией, на дату предъявления организации документов, служащих основанием для произведения расчетов (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 20 марта 2017 г. № 03-03-06/1/15663).

Отметим, что затратами будут считаться обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 Налогового кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком (п. 1 ст. 252 НК РФ). Наряду с этим под обоснованными затратами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в финансовой форме. А под документально подтвержденными – затраты, оформленные документами в правовом поле РФ. Со своей стороны затратами будут считаться каждые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

Одновременно с этим затраты на сертификацию продукции и услуг, и на декларирование соответствия с участием третьей стороны относятся к другим расходам, связанным с производством и реализацией (подп. 2 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Как правило затраты будут считаться таковыми в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты финансовых средств и (либо) другой формы их оплаты и определяются с учетом положений ст. 318-320 НК РФ (ст. 272 НК РФ). В случае если же условиями договора предусмотрено получение доходов в течение более чем одного отчетного периода и не предусмотрена постепенная сдача товаров (работ, услуг), то затраты распределяются налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа равномерности признания доходов и затрат.

Так, сумма косвенных затрат на производство и реализацию, осуществленных в отчетном (налоговом) периоде, полностью должна быть отнесена к расходам текущего отчетного (налогового) периода (п. 2 ст. 318 НК РФ).

Со своей стороны датой осуществления затрат в виде затрат на оплату сторонним организациям за выполненные работы (оказанные услуги) является дата расчетов в соответствии с условиями заключенных контрактов либо дата предъявления налогоплательщику документов, служащих основанием для произведения расчетов, или последнее число отчетного (налогового) периода (подп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ).

Совет Федерации внес предложение делать налоговый вычет для тех, кто берёт путевки на российские курорты. Сумма вычета может быть около 120 000 руб., пишут "Известия".

СФ официально внесет это предложение в ближайшее время. Оно, согласно точки зрения сенаторов, должно увеличить российский туристический рынок. Создатель проекта, Игорь Фомин, заявил, что это окажет помощь повысить платежеспособный спрос. "Еще более радикальной мерой был бы механизм, при котором любой гражданин может самостоятельно приобрести путевку, а позже получить налоговый вычет по НДФЛ. Принятие таковой налоговой льготы, согласно моим подсчетам, увеличило бы оборот российского санаторно-курортного рынка на 10–15 млрд рублей в год", – добавил он.

Чтобы получить налоговый вычет, гражданин должен подать заявление в налоговую, которая возмещает определенный процент затрат. Сейчас вычет возможно оформить на затраты на лечение, он составит не более 30%.

"Эти новшества повысят доступность, деньги отправятся на развитие санаторно-курортного комплекса. Что сейчас очень нужно, потому, что большая часть санаториев и курортов нуждаются в модернизации, а свободных средств на это нет. Мы думаем, что эффект будет более чем важный", – прокомментировал проект директор ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко.

Министр финаннсов России объяснил, что вознаграждения членам правления общества (как состоящих, так и не пребывающих в трудовых отношениях, при отсутствии заключенных гражданско-правовых контрактов) подлежат обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование с 6 июня 2016 года (письмо Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов России от 13 февраля 2017 г. № 03-15-06/7788).

Отметим, что объектом обложения страховыми взносами для организаций будут считаться выплаты и иные вознаграждения в пользу физлиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых ИП, юристам, медиаторам, нотариусам, арбитражным управляющим, оценщикам, патентным поверенным и иным лицам, занимающимся личной практикой), создаваемые, например, в рамках гражданско-правовых контрактов, предметом которых является исполнение работ, оказание услуг (подп. 2 п. 1 ст. 419, подп. 1 п. 1 ст. 420 Налогового кодекса).

Наряду с этим в базу для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не подлежат включению каждые вознаграждения, выплачиваемые физлицам по контрактам гражданско-правового характера (подп. 2 п. 3 ст. 422 НК РФ).

Со своей стороны, КС РФ установил, что вознаграждения, создаваемые, например, членам правления общества в связи с исполнением возложенных на них обязанностей по управлению деятельностью общества, относятся к объекту обложения страховыми взносами независимо от того, содержится ли условие о выплате данного вознаграждения в контракте, заключаемом между членом соответствующего органа и обществом, и такие выплаты считаются осуществляемыми в рамках гражданско-правовых контрактов (Определение КС РФ от 6 июня 2016 г. № 1169-О и № 1170-О).

Добавим, что решение КС РФ, вынесенное по результатам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в совещании ККС РФ, окончателен, не подлежит обжалованию и начинает действовать срочно после его провозглашения (ч. 1 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ"; потом – Закон № 1-ФКЗ).

Помимо этого, решения КС РФ, в частности вынесенные в форме определения, обязательны на всей территории РФ для всех представительных, аккуратных и судебных органов госвласти, муниципальных органов власти, фирм, учреждений, организаций, чиновников, граждан и их объединений (ст. 6 Закона № 1-ФКЗ).

Службу в армии могут прекратить засчитывать в период перерыва в трудовой деятельности

С соответствующей инициативой¹ выступило Правительство России. Кабмин предлагает привести в соответствие с правовой позицией КС РФ (Распоряжение КС РФ от 11 октября 2016 г. № 19-П) порядок исчисления размера материальной помощи безработным для выгнанных с работы в связи с просьбой в армию. Отметим, что Суд признал нормы, разрешающие считать срок военной службы по призыву перерывом в трудовой деятельности, в случае если до увольнения в связи с просьбой гражданин работал не менее 26 недель, не соответствующими Конституции РФ. Для этого правительство предлагает внести изменения в ст. 29-31, cт. 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в РФ".

В частности, предполагается установить, что пособие по безработице гражданам, выгнанным с работы в связи с просьбой в армию, выплачивается и устанавливается в процентном отношении к среднему доходу, исчисленному за последнее время по последнему месту работы. Имеется в виду работа на условиях полного рабочего дня либо неполного – но с пересчетом на 26 недель полного рабочего дня.

Также предлагается предусмотреть, что любой период выплаты материальной помощи безработным, в частности гражданам, выгнанным с работы с военной службы по призыву, по общему правилу не может быть больше 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев.

Помимо этого, планируется закрепить, что в случае если выгнанные с работы с военной службы граждане в течение 12 месяцев с момента окончания службы будут направлены органами занятости на прохождение опытного обучения, то им будет выплачиваться стипендия. Размер таковой стипендии будет составлять 75% среднего дохода, исчисленного за последнее время по месту работы, предшествовавшей призыву. Наряду с этим величина выплаты не должна будет быть больше большую величину материальной помощи безработным и быть ниже минимальной величины материальной помощи безработным, с учетом повышения на размер районного коэффициента.

Изучите дополнительно полезную заметку по теме юристи. Это может оказаться познавательно.